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第五辑 书生之见 十字路口的中国改革——《重启改革议程:中国经济改革二十讲》推荐语

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近些年来,中国社会种种现象令有识之士忧虑,也令普通民众不满。一方面,政府权力扩张,国企尤其央企独大,公费消费嚣张,官员腐败猖獗。另一方面,农村强征强拆肆虐,城市房价飞涨,通货膨胀严重,贫富差距悬殊,各种矛盾激化。原因是什么?出路在哪里?让我们来倾听两位智者的分析。

众所周知,吴敬琏先生是一位具有鲜明改革立场和清晰改革思路的经济学家,改革开放三十多年来,我们经常听到他的清醒的声音。现在,在改革进程面临中断危险的关键时刻,他与另一位经济学家马国川用理性对话的形式撰写了这部警世之作,值得每一个关心中国命运的中国人认真阅读和深思。

有一种观点把当今中国社会种种负面现象归罪于市场经济,作者指出,事实恰恰相反,原因正在于市场经济尚未真正建立起来。本书的一个基本论点是,当今据称已初步建立的“社会主义市场经济体制”实际上是一种半统制、半市场的混合体制,而且政府的统制占据着主导地位,其中隐藏着改革停滞乃至倒退的危险。

市场经济的实质是市场在资源配置中发挥基础作用,而在当今的体制中,政府和国有经济在资源配置中仍然起着主导作用。其表现为:国有经济牢牢掌握国民经济的一切“制高点”,国企在石油、电信、铁路、金融等重要行业处于垄断地位;各级政府握有支配土地、资金等重要经济资源流向的巨大权力;市场经济的法治基础尚未建立,已建立的市场缺乏规则,各级政府官员拥有极大的自由裁量权,通过直接审批投资项目、设置市场准入的行政许可、管制价格等手段多方直接干预企业的微观经济活动,主宰非国有经济的命运。

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