清理完土地，马上宣布，取消所有的徭役。国家工程由国家出钱雇人，绝不拉丁拉夫。

基于这样的制度，国家开始分级提高土地收税。1870新政的土地税并不针对土地的好坏，而是根据耕种情况划分。

凡是抛荒的土地，统统征收重税。只是这一项，就让士绅们通过抛荒来哄抬地租价格的手段落空。眼见朝廷是来真的，江南地租价格暴跌。

然而1870新政针对土地的政策并非只有这点。根据持有土地的数量，朝廷进行了增量提高税率的手段。

人均五亩的土地，不收税。人均土地超出五亩的部分，税收快速提升。人均拥有土地超过20亩的，就到了收十成地租都收不回来税金的地步。这无疑是逼着地主卖地。土地价格随之暴跌。

可即便如此，市面上依旧有巨量土地无人购买。因为1870新政中规定，凡是买地，却雇佣佃农耕种的，税收高上天际。购买土地而不耕种，就触犯了土地法之中变更土地用途的法令，国家直接没收土地。

在城里挣到钱的家伙，想买块地当资产。他们的想法被彻底击碎。只有少数想回农村的人才真的买了地，回乡当了农民。

当地价暴跌的时候，国家出手购买了大量土地。把这些土地租给无地农民耕种。还通过土地交换等手段，配合了大量水利工程，将大量烂地变成了水浇地。那些通过交换土地，拥有成片土地的自耕农们也得到了收益。

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