尽管史蒂文森满肚子的私人恩怨，但他还是带着鸦片来到了中国。

广州管理委员会的信函，让史蒂文森有点担心葡萄牙人。“嫩实兹”号1782年开到澳门，葡萄牙人非常不友好，抽重税，打压价格，当时“嫩实兹”号的大班沃森反复测算，无论怎么样节省都要亏钱。沃森看着整船的鸦片卖不出去，只好在澳门南面的云雀湾，与有海关关系的画商先官作了一笔200箱的交易。还有1400箱，堆满了整个船舱，在马来西亚沿海卖了极少的一部分，最后实在卖不出去，大批的鸦片只有倒腾给了葡萄牙商人。

现在葡萄牙人还不知道“凤凰”号已经停靠在潭仔。一旦他们知道，一定会让“凤凰”号开到澳门港口。澳门既是广州的外港，又是中外贸易的转运港，凡是来华的外国船员，按中国政府的规定，要先在澳门停泊，申请引水，由中国引水员带入虎门，停靠黄埔港后即赴粤海关上税。自葡萄牙人租借澳门后，明清朝廷对澳门实施特殊政策，其中一条是允许葡国商船停泊澳门后，即丈量船身，搬货入澳，迨内地商人赴买，始行纳税。葡萄牙人一定会按照所谓的贸易规则，对“凤凰”号抽重税。

史蒂文森在东印度公司的历史信函中发现过一个问题。葡萄牙人利用中国政府对他们特殊的游戏规则——葡萄牙商船来华贸易，不仅省去了雇引水到黄埔港停泊的过程，特别是省去了入口验货稽查这一关，从而给葡萄牙人将走私鸦片混进关口提供了可乘之机。澳门葡萄牙市政会利用澳门的特殊地位，自行制定通商法规，坚持任何他国商人在澳门经营鸦片贸易，只能由葡萄牙商人代理；规定他国商人贩运鸦片前来中国，必须由葡萄牙商船转运，在澳门卸货。这样一来，葡萄牙人就垄断了对华鸦片贸易。

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